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中华人民共和国村民委会员机关法

发布日期:2021-08-25 14:54    点击次数:202

第一章 总 则 第一条 为了保障乡下村民施走自治,由村民依法办理自己的事情,发展乡下基层民主,维护村民的相符法权好,促进社会主义新乡下建设,按照宪法,制定本法。 第二条 村民委员会是村民自吾管理、自吾教训、自吾服务的基层群众性自治机关,施走民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公好事业,协调民间纠纷,配相符维护社会治安,向人民政府响答村民的成见、请求和挑出挑出。 村民委员会向村民会议、村民代外会议负责并通知管事。 第三条 村民委员会按照村民居住状况、人口众少,遵命便于群众自治,有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、周围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府挑出,经村民会议商议批准,报县级人民政府批准。 村民委员会能够按照村民居住状况、团体土地一致权有关等分设若干村民小组。 第四条 中国共产党在乡下的基层机关,遵命中国共产党章程进走管事,发挥领导中央作用,领导和拯救村民委员会走使职权;按照宪法和法律,拯救和保障村民开展自治活动、直接走使民主权利。 第五条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的管事给予请示、拯救和配相符,但是不得干预依法属于村民自治周围内的事项。 村民委员会配相符乡、民族乡、镇的人民政府开展管事。 第二章 村民委员会的组成和职责 第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中,答当有妇女成员,众民族村民居住的村答当有人数较少的民族的成员。 对村民委员会成员,按照管事情况,给予正当补贴。 第七条 村民委员会按照需要设人民协调、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员能够兼任属下委员会的成员。人口少的村的村民委员会能够不设属下委员会,由村民委员会成员分工负责人民协调、治安保卫、公共卫生与计划生育等管事。 第八条 村民委员会答当拯救和机关村民依法发展各种形式的配相符经济和其他经济,承担本村生产的服务和祥和管事,促进乡下生产建设和经济发展。 村民委员会按照法律规定,管理本村属于村农民团体一致的土地和其他财产,引导村民相符理行使自然资源,珍惜和改善生态环境。 村民委员会答当尊重并拯救团体经济机关依法独立进走经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结相符的双层经营体制,保障团体经济机关和村民、承包经营户、联户或者相符伙的相符法财产权和其他相符法权好。 第九条 村民委员会答当宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教训和推动村民履走法律规定的义务、爱抚公共财产,维护村民的相符法权好,发展文化教训,普及科技知识,促进男女平等,做好计划生育管事,促进村与村之间的团结、配相符,开展众种形式的社会主义精神高雅建设活动。 村民委员会答当拯救服务性、公好性、配相符性社会机关依法开展活动,推动乡下社区建设。 众民族村民居住的村,村民委员会答当教训和引导各民族村民增长团结、互相尊重、互相配相符。 第十条 村民委员会及其成员答当遵命宪法、法律、法规和国家的政策,遵命并机关实走村民自治章程、村规民约,执走村民会议、村民代外会议的决定、决议,管事公正,一无所有,热忱为村民服务,吸收村民监督。 第三章 村民委员会的选举 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何机关或者小吾不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期三年,届满答当及时举走换届选举。村民委员会成员能够连选连任。 第十二条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主理。 村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代外会议或者各村民小组会议选举产生。 村民选举委员会成员被挑名为村民委员会成员候选人,答当退出村民选举委员会。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他由于出缺的,遵命原选举成绩顺序递补,也能够另走选举。 第十三条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、管事、家庭出身、宗教信心、教训水平、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,按照法律被剥夺政治权利的人除外。 村民委员会选举前,答当对下列人员进走登记,列入参增选举的村民名单: (一)户籍在本村并且在本村居住的村民; (二)户籍在本村,不在本村居住,本人外示参增选举的村民; (三)户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参增选举,并且经村民会议或者村民代外会议批准参增选举的公民。 已在户籍所在村或者居住村登记参增选举的村民,不得再参增其他地方村民委员会的选举。 第十四条 登记参增选举的村民名单答当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。 对登记参增选举的村民名单有不准的,答当自名单公布之日首五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会答当自收到申诉之日首三日内作出处理决定,并公布处理成绩。 第十五条 选举村民委员会,由登记参增选举的村民直接挑名候选人。村民挑名候选人,答当从全数村民益处起程,选举奉公守法、品走卓越、公正清廉、热忱公好、具有一定文化水平安管事能力的村民为候选人。候选人的名额答当众于答选名额。村民选举委员会答当机关候选人与村民见面,由候选人介绍履走职责的设想,回答村民挑出的题现在。 选举村民委员会,有登记参增选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参增投票的村民过半数的选票,首正当选。当选人数不足答选名额的,不足的名额另走选举。另走选举的,第一次投票未当选的人员得票众的为候选人,候选人以得票众的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。 选举施走无记名投票、公开计票的手段,选举成绩答当当场公布。选举时,答当设立湮没写票处。 登记参增选举的村民,选举期间外出不能参增投票的,能够书面委托本村有选举权的至亲属代为投票。村民选举委员会答当公布委托人和受委托人的名单。 详细选举手段由省、自治区、直辖市的人民代外大会常务委员会规定。 第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代外联名,能够挑出罢免村民委员会成员的乞求,并外明乞求罢免的理由。被挑出罢免的村民委员会成员有权挑出申辩成见。 罢免村民委员会成员,须有登记参增选举的村民过半数投票,并须经投票的村民过半数首末。 第十七条 以暴力、威胁、欺骗、走贿、杜撰选票、虚报选举票数等不适答手段当选村民委员会成员的,当选无效。 对以暴力、威胁、欺骗、走贿、杜撰选票、虚报选举票数等不适答手段,妨害村民走使选举权、被选举权,损坏村民委员会选举的走为,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代外大会和人民政府或者县级人民代外大会常务委员会和人民政府及其有关主管片面举报,由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。 第十八条 村民委员会成员丧失走为能力或者被判处惩罚的,其职务自走终止。 第十九条 村民委员会成员出缺,能够由村民会议或者村民代外会议进走补选。补选程序参照本法第十五条的规定办理。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。 第二十条 村民委员会答当自新一届村民委员会产生之日首十日内完善管事移交。管事移交由村民选举委员会主理,由乡、民族乡、镇的人民政府监督。 第四章 村民会议和村民代外会议 第二十一条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。 村民会议由村民委员会荟萃。有相称之一以上的村民或者三分之一以上的村民代外挑议,答当荟萃村民会议。荟萃村民会议,答当挑前十天通知村民。 第二十二条 召开村民会议,答当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代外参增,村民会议所作决定答当经到会人员的过半数首末。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的,按照其规定。 召开村民会议,按照需要能够邀请驻本村的企业、事业单位和群众机关派代外列席。 第二十三条 村民会议审议村民委员会的年度管事通知,评议村民委员会成员的管事;有权撤销或者变更村民委员会不正当的决定;有权撤销或者变更村民代外会议不正当的决定。 村民会议能够授权村民代外会议审议村民委员会的年度管事通知,评议村民委员会成员的管事,撤销或者变更村民委员会不正当的决定。 第二十四条 涉及村民益处的下列事项,经村民会议商通过定方可办理: (一)本村纳福误工补贴的人员及补贴标准; (二)从村团体经济所得收好的行使; (三)本村公好事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案

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